目前我国煤炭占一次性能源消耗的70%，石油占一次性能源消耗的19.5%，水能发电占6%，其他可燃气利用占3%，太阳能和核能还不足1%。要实现到“2020年，将单位GDP的二氧化碳排放与2005年相比减少40%到45%”的承诺，亟须大力调整能源供应结构，发展新能源。

　　新能源产业具有资源消耗低、清洁程度高、潜在市场大、带动能力强等优势。这一轮新能源发展热潮中有何值得注意的问题、有何障碍、突破口在哪里，尤其值得关注。

　　◆警惕项目盲目上马、重复建设。国家发展和改革委员会能源研究所副所长李俊峰介绍说，现在已经有18个省市提出打造新能源基地，上百个城市提出把新能源作为经济发展的增长点。对这一现象，全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任任启兴提醒，要解决低水平重复建设问题，必须加强宏观调控，防止出现“飞起一大群，落下一大片，垮台一大批”的局面。全国政协委员、内蒙古自治区工商联主席田震建议，选择综合条件好的地区确定为新能源试验和示范基地，探索符合我国实际的发展新能源的具体途径。

　　◆技术瓶颈亟待突破。通过“十一五”技术攻关，我国在风电、太阳能光伏等新能源领域已经掌握一批关键技术，但包括再生能源大规模入网、风电稳定性等核心技术问题依然没有突破。为此，农工党中央建议，要加大对核心关键技术研发的投入，推动产学研联合科技攻关，搭建以企业为主体的新能源共性关键技术和核心技术创新平台。全国人大代表、河南省人大常委会副主任储亚平认为，新能源产业是技术密集型和资本密集型产业，要加速人才汇聚，培养一批实干型技术人才。

　　◆风能、太阳能、核能、新能源汽车成为现实突破口。近年来，我国从立法、规划、资金投入等方面给予新能源产业很大的支持。继2005年可再生能源法、2007年《可再生能源中长期发展规划》出台后，我国新能源发展规划也将适时出台。国家能源局曾经表示，先进核能、风能、太阳能等新能源到2050年将成为我国主力能源之一，改变我国长期以煤为主的能源结构。代表委员们认为，要加快和优化我国新能源产业发展进程，应以掌握核心技术和关键设备自主制造为主线。要提升陆地风电规模，推广先进成熟核电技术，大型太阳能光伏电站要逐步由工程示范向推广阶段转变；积推动海上风电、先进生物燃料、电动车充电系统等示范工程建设，加快核电快堆技术与先进燃料循环系统、核聚变和可燃冰利用的研发。全国人大代表、江西省发展改革委主任姚木根说，2025年之后，核电将取代目前的常规火电，成为江西省能源供给的主要来源。全国政协委员、广东省核电集团董事长钱智民表示，解决我国核电技术落后的关键是使国家核电产业形成合力。湖北襄樊市委书记唐良智代表建议，建立国家新能源汽车产业化综合示范区，整合产业资源，形成聚集效应，力争在较短时间使新能源汽车发展取得大突破。